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為確保全市2021年秋季開學工作安全、平穩(wěn)、有序，8月16日，懷化市教育局下發(fā)《懷化市中小學幼兒園2021年秋季開學工作方案》《懷化市中小學幼兒園2021年秋季開學疫情防控工作方案》，對全市中小學幼兒園2021年秋季開學和疫情防控工作進行安排部署，明確8月30日—9月1日錯時錯峰開學報到，師生員工需提前如實填寫《懷化市中小學幼兒園師生員工健康檢測卡》，返校時提交至學校進行查驗。具體要求如下：

一、錯時錯峰開學

至8月31日，我市未出現(xiàn)疫情，全市無中高風險地區(qū)，全市義務(wù)教育學校、高中階段學校、幼兒園和特殊教育學校在開學準備情況評估驗收合格后，于8月30日-9月1日錯時錯峰開學報到。具體安排如下：

8月30日，小學四、五、六年級，高中二年級、三年級開學報到；

8月31日，小學二、三年級，初中二、三年級，高中一年級新生開學報到；

9月1日，全市幼兒園、特殊教育學校，小學一年級、初中一年級新生開學報到。

二、有序組織師生員工返校

各地各校要立即通知尚在懷化市外的師生員工盡快返回；對從中高風險地區(qū)返懷的師生員工實行“一人一案”、落實好回程指導(dǎo)、核酸檢測和隔離等措施；對在中高風險地區(qū)未能返懷的師生員工，要告知其遵守當?shù)胤揽匾?，在當?shù)仫L險等級降為低風險地區(qū)后再行返回；要通過班主任與學生家長“一對一”的方式，全面告知學生家長，近期不允許前往中高風險地區(qū)。

三、扎實做好疫情防控

各地各校要提前謀劃和制訂秋季開學工作方案，進一步完善疫情防控“兩案九制”，備齊備足消毒劑、口罩等防疫物資，開學前3天對校園所有場所、設(shè)施設(shè)備進行一次徹底清潔消毒。精準掌握所有師生員工假期行蹤和身體健康狀況，師生員工返校報到時須提供近14天體溫監(jiān)測記錄、健康碼、行程卡（無手機學生由監(jiān)護人提供），健康碼為紅黃碼或者返校前14天內(nèi)有中高風險地區(qū)旅居史的，須嚴格落實屬地疫情防控管理措施；有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀的，暫緩返校或憑醫(yī)療機構(gòu)出具的排除新冠肺炎診斷證明返校。開學后，各地各校要毫不松懈、精準精細抓好常態(tài)化疫情防控工作，確保師生生命安全和身體健康。具體安排見《懷化市中小學幼兒園2021年秋季開學疫情防控工作方案》。

四、切實做好控輟保學

各地各校要強化責任擔當，嚴格控輟保學。開學前后，各地各校要開展勸返復(fù)學專項行動，對未返校復(fù)課的學生，要及時聯(lián)系溝通，全面了解未返校原因，堅決防止因疫情影響造成新的輟學。

五、嚴格規(guī)范辦學行為

嚴格落實中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》，進一步深化教育教學改革、提升課堂教學質(zhì)量、優(yōu)化教學方式、全面壓減作業(yè)總量、降低考試壓力。要全面加強中小學生作業(yè)、睡眠、手機、課外讀物、體質(zhì)健康管理，引導(dǎo)全社會樹立科學教育質(zhì)量觀，促進中小學生健康成長。

六、加強平安校園建設(shè)

各地各校要牢固樹立安全意識和底線思維，強化安全管理，落實“三防”措施，全面排查、消除校園安全隱患，嚴格出入校園管理，嚴防校外無關(guān)人員進入校園。開展校園欺凌專項治理，統(tǒng)籌抓好防溺水、校車、食品安全、心理健康等學生安全重點工作。組織開展應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)對突發(fā)事件能力。

七、加強督促檢查指導(dǎo)

各地要以秋季開學為契機，深入基層、走進學校、走近師生、走訪家長，特別要深入基礎(chǔ)薄弱學校、農(nóng)村偏遠學校，指導(dǎo)開學工作，了解真實情況，傾聽意見建議，解決實際問題。市教育局將適時開展開學工作檢查，對開學工作中存在的突出問題予以通報。