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原載于《懷化日?qǐng)?bào)》2021年8月30日  02版

8月26日，筆者從洪江區(qū)工委了解到，2020年以來(lái)，洪江區(qū)積極探索“巡審結(jié)合”工作機(jī)制，以“三保障三提高一強(qiáng)化”為抓手，整合監(jiān)督力量資源，形成“巡借審力、審借巡勢(shì)、靶向發(fā)力、成果共享”的工作格局，實(shí)現(xiàn)巡察審計(jì)優(yōu)勢(shì)疊加、“雙劍合璧”。

“三保障”推進(jìn)巡審一體化。深化制度保障，先后出臺(tái)《洪江區(qū)工委“巡審結(jié)合一體化”工作試點(diǎn)方案》《洪江區(qū)巡察審計(jì)人才聯(lián)合庫(kù)》等多項(xiàng)制度，明確“巡審結(jié)合”進(jìn)駐方式、職責(zé)分工、報(bào)告整合、工作重點(diǎn)。深化組織保障，抽調(diào)專業(yè)審計(jì)人員參與巡察工作，實(shí)行巡察審計(jì)同步計(jì)劃、同步辦公、同步進(jìn)駐、統(tǒng)一管理，確保聯(lián)動(dòng)核查、同向發(fā)力。深化信息保障，巡前對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，精準(zhǔn)制定方案，發(fā)函提請(qǐng)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)要情、審計(jì)底稿等資料，充分聽(tīng)取審計(jì)意見(jiàn)，為政治巡察提供信息支持，實(shí)現(xiàn)靶向目標(biāo)、雙向印證。

“三提高”形成監(jiān)督大合力。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提高專業(yè)性，巡察人員發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，通過(guò)走訪調(diào)研、個(gè)別訪談、外圍調(diào)查等方式，高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索；審計(jì)人員發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，深入核查工程項(xiàng)目、招商引資、單位財(cái)政等業(yè)務(wù)疑點(diǎn)問(wèn)題，既有利于增強(qiáng)巡察工作的針對(duì)性、實(shí)效性，又有利于審計(jì)領(lǐng)域的突破和手段的提升，巡審雙方相互借鑒，相得益彰。點(diǎn)面結(jié)合提高實(shí)效性，巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有效銜接、一體運(yùn)行，既突出“巡”的權(quán)威，又突出“審”的專業(yè),著力提升被巡察單位對(duì)依法行政、規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作的重視程度,點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)解決系統(tǒng)性問(wèn)題，切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。雙重機(jī)制提高權(quán)威性，實(shí)行“一巡察雙報(bào)告雙反饋”機(jī)制，巡后形成巡察、審計(jì)雙報(bào)告，二者相輔相成、共同支撐；向被巡察單位實(shí)行雙反饋，既反饋巡察報(bào)告，督促?gòu)恼紊险?，又反饋審?jì)報(bào)告，督促?gòu)臉I(yè)務(wù)上履職，用數(shù)字和事實(shí)切實(shí)提高監(jiān)督權(quán)威性。

“一強(qiáng)化”提升巡察威懾力。以強(qiáng)化邊審邊改、立行立改，加快問(wèn)題線索辦理、巡察成果轉(zhuǎn)化，寫好巡察“后半篇文章”，釋放全面從嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào)。自洪江區(qū)開(kāi)展“巡審一體化”以來(lái)，通過(guò)“巡審結(jié)合”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索占到總數(shù)的40%，巡察移交問(wèn)題線索成案率由此前的9.2%大幅提升至24.1%，辦結(jié)平均周期從3個(gè)月提升至2個(gè)月，問(wèn)題線索積壓率由10.6%到目前全部辦結(jié)清零，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，震懾一片。

據(jù)悉，洪江區(qū)開(kāi)展五輪巡審結(jié)合以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題528個(gè)，移交問(wèn)題線索29個(gè)，立案7人，問(wèn)責(zé)24人，充分凸顯“巡審結(jié)合”“1+1>2”優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)力量上的相互支撐、工作上的相互補(bǔ)位、資源上的相互整合，監(jiān)督合力日趨完善，巡察“利劍”作用持續(xù)彰顯。

作者：易佳 劉睿欣 張家龍

責(zé)編：佘洪濤

來(lái)源：洪江區(qū)融媒體中心